据东瀛共同通讯社网址十二月28晚报道称,东瀛政党新近在新的《防守计划大纲》框架方案中提议

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日本政府11日,在自民党工作小组会议上公布了新的《防卫计划大纲》和2019-2013年度的下一期中期防卫力整备计划的框架方案。新大纲计划在太空、网络、电磁波等新领域加强问题处理能力。相关人士称:“将在所有领域统合陆、海、空自卫队,以前所未有的速度强化日本的防卫力。”

5月15日报道
日本《每日新闻》5月14日发表了题为《防卫省所用卫星发生故障》的报道,称日本政府租用的“世界视野”-4号商业卫星今年1月发生故障,令周边监视网出现缺口。

  [环球网报道 记者
王欢]日本政府将在2018年底修订《防卫计划大纲》,提出长期防卫力量建设和部署的基本方针。日本的《防卫大纲》曾经提出“基础性防卫力构想”、综合机动防卫力”等切合时代潮流的概念。日本自民党此次提出了跨越陆海空自卫队的框架、应对太空与网络领域的“跨域(cross
domain)”构想。跨域或将成为新《防卫计划大纲》中新的关键词。

5月28日报道
据日本共同社网站5月28日报道称,美国总统特朗普与日本首相安倍晋三28日上午前往位于神奈川县横须贺市的日本海上自卫队横须贺基地,视察即将改装成轻型航母的出云级2号舰“加贺”号。两人一同搭乘该舰,意在展示牢固的日美同盟。

海外网12月13日电
据日本读卖新闻报道,日本政府近日在新的《防卫计划大纲》框架方案中提出,日本要保有太空领域内破坏敌国通信卫星的能力。此决定将在18日的内阁会议上正式敲定。

日媒称,为弥补缺口,日本只能利用内阁卫星情报中心的情报搜集卫星,但其运作层面存在问题,且拍摄画质不清晰。目前,邻国频繁进行短程弹道导弹发射等军事活动,在此背景下,日本防卫省将加快选择可优先使用的替代商业卫星。

  《日本经济新闻》8月26日报道称,2017年8月,日本首相安倍晋三命令防相小野寺五典修改大纲。安倍表示,“并非处于以往的延长线上,将弄清真正必要的防卫能力的应有形态”。此次成为讨论焦点的是太空、网络防卫、电子战这3个领域。

据日本防卫省称,此前并没有美国总统搭乘自卫队舰船的记录,特朗普可能是第一人。

新大纲框架案明确写道,日本要在太空领域“有破坏对手指挥系统控制、信息通信的能力”。针对部队控制指挥来说不可或缺的敌军通信卫星,日本方面计划引进相关装置,从地面发射电磁波,来破坏敌国的通信卫星信号。

报道指出,日本防卫省只有两颗用于部队间通信的X波段通信卫星,而内阁卫星情报中心拥有两颗搭载光学摄像头的情报搜集卫星,具备一天内对特定地点拍摄一次以上的能力。在此之前,日本防卫省一直购买商业卫星所拍摄的图片。

  在太空领域,据称俄罗斯等国正在开发可摧毁人造卫星的武器,美国也将新创建“太空军”。俄罗斯还频繁发动大规模网络攻击。在飞机和舰船通过网络连接起来的现代战争中,采用电磁波干扰敌方通信网的电子战能力将越来越重要。

两国首脑从东京分别乘坐不同直升机,在“加贺”号的飞行甲板上着陆。两人在机库内向日本海自队员和驻日美海军官兵训话。

日本政府还表示,将发射搭载光学望远镜的人工卫星,用来强化太空领域的监视能力。

报道称,“世界视野”-4号卫星由美国数字地球公司所有,于2016年11月升空,号称“世界最先进”的光学卫星之一,具有从600公里高度识别地面约30厘米物体的成像能力。日本防卫省一直将其作为搜集情报的主力卫星使用,对其拍摄的图片享有优先使用权。日本与数字地球公司每年签约一次,年签约额达80亿日元(约合7300万美元),可优先指定日本周边的拍摄地区和时间,用于分析邻国核设施动向和弹道导弹情况,并执行监视中俄军事动向等任务。

  日本自民党安全保障调查会考虑到环境变化,5月在建议中提出了“跨域防卫构想”,明确提出建立“综合防空与导弹防御(IAMD)”系统,即以一套系统应对巡航导弹和飞机。自民党安全保障调查会还要求设置“综合司令部”,全面负责陆海空自卫队部署

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此前日本方面称,要将“构筑并强化自卫队在太空、网络、电磁领域的作战能力”列为未来建设的优先事项,表示要以异于往常的速度发展军事力量。中国军网以《“防卫”计划,“进攻”为谋》为题,发表评论说,日本政府持续推动军扩的举措,不仅对和平宪法造成极大冲击,也将会对东北亚安全局势造成消极影响。

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  日本政府首次制定《防卫计划大纲》是在三木武夫内阁当政时的1976年。当时提出的是“基础性防卫力构想”。其思路是,为避免日本与周边地区相比形成防卫力量真空,应全面部署自卫队,保持最小限度的必要防卫能力。当时处于冷战期间,设想了苏联对日本的登陆进攻,重视威慑力。

美国总统特朗普与日本首相安倍晋三在“加贺”号飞行甲板上合影。

资料图片:“世界视野”-4号商用成像卫星。

  报道称,在日本民主党政权下的2010年,《防卫计划大纲》的方向大幅改变。考虑到中国的海洋政策和朝鲜的导弹开发等,防卫大纲的核心变为加强建设日本西南诸岛的防卫力量,提出形成“动态防卫力”,而非依靠威慑力,加强应对“有事”等情况的能力,刷新了冷战时期的思路。

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但是,数字地球公司的母公司马克萨尔科技公司今年1月宣布,该卫星的姿势控制装置发生故障,很可能无法恢复。由于无法获取卫星图像,日本防卫省取消了2月以后的合同。为了应急,防卫省利用内阁卫星情报中心的情报搜集卫星和其他商业卫星所拍摄的图像。防卫省解释称,没有出现致命影响。但日本政府有关人士表示:“情报搜集卫星所覆盖的时间段是有限的,还要发挥应对灾害等其他作用。防卫省对其他商业卫星没有优先使用权,难以获取相关时间和地点的必要数据。”

  日本政权重回自民和公明两党手中后,在安倍领导下敲定的2013年《防卫计划大纲》提出了“综合机动防卫力”概念,彰显出推动统一运用陆海空自卫队的姿态。重点放在提高机动力,迅速应对离岛被进攻等场合。

资料图片:图为日本海自“加贺”号与“出云”号轻型航母编队航行图。

日媒称,数字地球公司旗下与“世界视野”-4号卫星具有同等能力的商业卫星供美国优先使用。日本防卫省决定争取现有商业卫星的优先使用权,但很多卫星已有其他签约,因此难以选定。

  日本自民党安全保障调查会会长中谷元称,“综合机动防卫力已经明显形成”。他同时指出,“跨域在军事领域属于世界共同语言。自卫队也应第一时间适应时代”。日本防卫省在2019年度预算案的概算要求基本方针中,把跨域译为“领域横断”。在大纲中提出的新概念也打算采纳跨域理念。

之后,特朗普在与安倍又乘坐直升机前往同样停泊于横须贺港的美军“黄蜂”号两栖攻击舰,面对美军士兵发表有关日美同盟的演讲。

日本拟新建太空网络战部队 日媒拿中俄反卫星战力当借口

日媒称,按照日方设想,改装后该舰可搭载并起降从美国采购的F-35B隐身短垂战机。

1月29日报道
日本《产经新闻》1月28日发表题为《在太空和网络领域建立统一部队》的报道称,日本防卫省正探讨新建部队负责太空、网络和电波等新领域的防卫。这与传统上指挥陆海空3大自卫队的统合幕僚监部是不同框架的部队,被定位为兼具司令部职能的“功能统一组织”。这将是日本自卫队首次创设该组织。新部队将参照美军设立的网军等功能统一军事部门,强化在新领域的应对能力。

报道认为,扩大武器出口也是特朗普政府推进的呼吁“购买美国货”行动的一环,而日本已于2018年底决定追加采购100架以上F-35隐身战机。

报道认为,防卫省创设新部队是根据日本政府2018年底修订的《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》而采取的措施。为实现传统的陆海空和新的三大领域的融合,遂行“跨域作战”,创设由陆海空自卫队员组成的统一部队。

日媒批新防卫大纲越过红线:诡辩“出云”改装并非航母化

《防卫计划大纲》明确指出,通过统合幕僚监部强化部队有效运作态势。《中期防卫力整备计划》提出,采取必要措施建设有关新领域功能一体化运作的组织。根据这一方针,新的统一部队以强化统合幕僚监部为基础而创设。

12月20日报道
外媒称,日本政府18日在内阁会议上批准了新防卫力建设指针《防卫计划大纲》。朝着事实上拥有航母进发,将着手改装海上自卫队的护卫舰“出云”号。此外将推动引进被指与“对敌基地攻击能力”有关的远程巡航导弹。两者均可能视运用情况转为“攻击型”,日本的专守防卫政策存在变质的可能性。

报道称,新的统一部队将以网络自卫队为原型,后者创设于2014年,是由陆海空自卫队员组成的统一部队。在统合幕僚监部指挥通信系统部的管理下,监控情报通信网络和应对网络攻击,为保持网络反击能力,将队员规模由现在的约110人扩大至约1000人,在进行整编的基础上,列入统一部队。

共同社12月18日报道称,围绕“出云”号事实上航母化,设想搭载的是能够短距离起飞和垂直降落的最尖端隐形战机F-35B。日本政府表示不会采取一直搭载在舰船上的运用方式,而是在灾害时作为据点等用于多种用途,因此不称为航母。持有的立场是,其不属于政府以往见解中所称不能拥有的“攻击型航母”。

统一部队还将具备利用电波进行电子战的功能。《防卫计划大纲》明确提出拥有使敌方雷达和通信系统无法发挥作用的能力,自卫队将引进可以攻击敌方武器电波的武器。防卫省将对统幕指挥通信系统部进行改组,将机构和队员转移至统一部队内。

报道称,将改装的是“出云”号和同为出云级的“加贺”号,共两艘。长248米、宽38米,是舰首到舰尾由平坦甲板贯通、搭载直升机的护卫舰。今后将加厚甲板使其能够承受战机喷气发动机产生的高温。每艘将搭载10架左右F-35B。暂不引进起飞弹射器等。工期预计为约1年时间,防卫省官员称“经过试运用,至实际开始运用将需要5年”。

在太空领域,为防范人造卫星遭破坏以及干扰敌方利用卫星,防卫省将在航空自卫队内新设太空领域专门部队。因为必须与日本宇宙航空研究开发机构和美国等开展合作,防卫省探讨整编出集合三大自卫队队员的组织,列入统一部队。

报道称,日本政府以有效阻止试图进攻日本的舰艇及登陆部队为目的,还在推进部署能从敌方射程范围外攻击的远程巡航导弹。而围绕南西诸岛防卫,日本政府还在推进开发高速滑翔攻击目标、“用于岛屿防卫”的高速滑翔弹以及以5马赫以上速度飞行、能突破敌方雷达网等的“高超音速巡航导弹”。中美俄将其均定位为“最尖端武器”。

防卫省探讨创设兼具司令部功能的统一部队,负责太空、网络和电波等新领域的防卫,是为了提高及时有效应对能力,汇集情报以及实现统一指挥。太空、网络和电波等新领域技术在安全保障方面的应用急速扩大,防卫省干部称,“在战斗中将成为攻防的最前线”。可以说,防卫省此举也是根据新形势而采取的措施。

另据日本《朝日新闻》12月19日报道,18日日本政府在内阁会议上批准了安倍政权治下的第二份《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》。

在新领域防卫中,关键是如何确保自卫队利用人造卫星和雷达等的传感器和信息通信网络进行情报搜集与传达以及统一指挥的能力。如果不能确保这些能力,则传统的陆海空领域的三大自卫队部队和武器无法进行有效运作,这正是新领域被定位为攻防最前线的原因。

在谋求建立包含陆海空和太空、网络空间在内的“多次元综合防卫力”的同时,还将提升一直以来受到遏制的自卫队的打击能力。

对这些能力造成威胁的因素包括电子战和网络攻击。而敌方何时发起电子战和网络攻击不得而知,也是无形威胁。为尽早发现攻击征兆,重要的是汇集3大自卫队的情报进行集中分析,弄清事态。也有人指出,通过统一部队进行一体化运作,集中发挥作用,是有效的做法。

报道认为,如果像这样进一步推动防卫政策的转向,日本可能会走上毫无意义的军备竞赛之路。

报道称,创设统一部队的一个原因是,敌方采取复合攻击的可能性较大。近些年的局部冲突中,俄军被指进行了电子战和网络攻击。中国也在强化电子战和网络攻击能力。在破坏卫星方面,中俄的威胁日益增大。敌人在新领域采用组合手法发动攻击,分散应对难说有效。

报道认为,尤其不能忽视的是自卫队的打击能力得到的提升。基于宪法第9条,日本以专守防卫为原则。当遭到他国攻击时,自卫队只能充当防御的“盾”,反击任务则是由扮演“矛”的美军承担。由于美国希望日本能够负起更多的责任,自卫队的攻击能力一直在逐步完善中,但不得不说此次新大纲的修订一举跨越了红线。

不过,在电子战领域,海空自卫队已经装备搭载有电子战武器的飞机,陆上自卫队也决定新设电波作战部队。能在多大程度上将三大自卫队的功能并入统一部队的旗下,正成为日方需要面对的课题。

报道称,日本将拥有“航母”。对海上自卫队可搭载直升机的出云级护卫舰进行改装,便于起降F-35B战斗机。

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日本政府此前一直主张,按照宪法的规定,日本不能保有超过必要最小限度自卫需要的攻击型航母,改装后的“出云”由于平时不搭载舰载机,所以也算不得航母。

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